重要新闻提示
证监会发布规范性文件，进一步健全上市公司常态化分红机制
“数据要素×”三年行动计划公开征求意见
22天13板引力传媒提示交易风险
财经新闻
1. 12月15日，国家发改委发布关于向社会公开征求《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》意见的公告，提出“数据要素×智能制造”“数据要素×智慧农业”“数据要素×金融服务”等多个方面的重点行动，以发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。
总体目标：
到2026年底，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景
到2026年底，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍
2. 12月15日，证监会发布《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》，以及《关于修改〈上市公司章程指引〉的决定》，自公布之日起施行。沪深证券交易所同步修改完善规范运作指引，明确操作性要求。专家认为，《现金分红指引》和《章程指引》的实施，将有助于推动上市公司增强投资者回报，更好引导公司专注主业，促进市场平稳健康发展。
要点速览：
对不分红的公司加强披露要求等制度约束督促分红
对财务投资较多但分红水平偏低的公司进行重点监管关注
简化中期分红程序，鼓励公司在条件允许的情况下增加分红频次
加强对异常高比例分红企业的约束，引导合理分红
3. 12月15日，证监会修订发布《上市公司股份回购规则》，对部分条款予以优化完善。修订将着力提高股份回购便利度，放宽并增设一项为维护公司价值及股东权益所必需而回购股份的条件，取消禁止回购窗口期的规定，适度放宽上市公司回购基本条件，优化回购交易申报的禁止性规定；进一步健全回购约束机制，鼓励上市公司形成实施回购的机制性安排，明确触及为维护公司价值及股东权益所必需回购情形时的董事会义务。
4. 12月15日，多部门组织会议，传达学习中央经济工作会议精神。
要点速览：
· 中国人民银行：坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加大宏观调控力度，保持货币政策的稳健性，防范化解金融风险，深化金融改革开放，切实增强经济活力，改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
· 商务部：要推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费，优化消费环境，推动消费品以旧换新。要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。推动放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。
· 农业农村部：要抓好重大政策项目谋划，围绕高标准农田建设、盐碱地开发、黑土地保护等重大基础设施和生物育种等重大农业科技，谋深谋细谋实，协调推动加大支持力度。
· 社保基金会：积极发挥社保基金的优势和作用，持续加大对现代化产业体系特别是关系国计民生的重要行业和领域的投资力度，支持实体经济提质增效，支持资本市场稳预期、稳信心。
5. 12月15日，国家金融监管总局发布《养老保险公司监督管理暂行办法》。其中，在机构管理方面，主要规定了养老保险公司及其分支机构设立、业务范围、资本分级管理等要求。在公司治理方面，明确建立独立董事制度，强化关联交易和投资集中度等要求。在经营规则方面，强调养老保险公司要公平对待不同类型业务，加强风险隔离，并对保险业务、养老基金管理业务分别作了规定。在风险管理方面，对风险控制、风险处置、内外部审计等提出具体要求。
6. 12月15日，沪深交易所发布本周监管动态。
要点速览：
上交所：本周对51起拉抬打压、虚假申报等证券异常交易行为采取书面警示等监管措施，对*ST同达等风险警示股票和东安动力等严重异常波动股票，以及个别近期涨跌幅异常的股票进行重点监控，对17起上市公司重大事项等进行专项核查，向证监会上报涉嫌违法违规案件线索2起。
深交所：本周共对58起证券异常交易行为采取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；对“*ST左江”继续进行重点监控；共对8起上市公司重大事项进行核查。
7. 12月15日，香港交易所董事会宣布，集团行政总裁欧冠升已通知董事会他在2024年5月任期结束后将不会寻求连任。董事会宣布任命陈翊庭为香港交易所下一任集团行政总裁，自2024年5月24日起生效，任期三年至2027年5月23日。
8. 12月15日，上海发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，对消费者购买和使用新能源汽车继续给予政策支持。
要点速览：
调整部分个人用户的申领要求，对持有《上海市居住证》的来沪人员，由上一轮政策要求“申请之日前24个月内累计缴纳社会保险或者个人所得税满12个月”，调整为“申请之日前36个月在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税”。
调整申请个人拥有车辆条件，要求个人名下“既无新能源车，也无燃油车（沪C号段车辆除外）”。
9. 国家外汇管理局网站12月15日消息，根据中央金融工作会议部署要求，为进一步促进跨境贸易和投融资便利化，日前，国家外汇管理局在总结前期试点经验的基础上，决定将试点地区扩大至上海市、江苏省、广东省（含深圳市）、北京市、浙江省（含宁波市）、海南省全域等地区，复制推广前期试点效果良好的外汇便利化政策措施。
10. 财政部网站12月15日消息，财政部、证监会印发《关于强化上市公司及拟上市企业内部控制建设推进内部控制评价和审计的通知》，并自发布之日起施行。《通知》旨在督促上市公司及拟上市企业完善内部治理，提升规范运作水平。
11. 离岸人民币兑美元北京时间05:59报7.1346元，较周四纽约尾盘跌110点，盘中整体交投于7.0976-7.1371元区间，本周累计上涨将近600点。
热点解读
证监会发布规范性文件
进一步健全上市公司常态化分红机制
证监会表示，《现金分红指引》和《章程指引》的实施，将有助于推动上市公司增强投资者回报，更好引导公司专注主业，促进市场平稳健康发展。
上市公司现金分红有关规则实施以来，对健全上市公司现金分红的内部治理机制和外部监管约束发挥了重要作用，上市公司分红状况持续改善。今年1至11月，A股上市公司分红总额2.1万亿元，再创历史新高；分红家数占比65.7%，股息率3.04%。
近五年来，A股上市公司累计分红8.2万亿元。上市公司分红习惯逐步养成，分红家数占比由十年前的50%左右提升至70%左右，连续五年分红的公司占比由20%提升至48%。（详见本报公号文章：重磅利好！事关投资者回报）
“数据要素×”三年行动计划公开征求意见
《中国数据要素市场发展报告（2021~2022）》显示，据国家工信安全发展研究中心测算数据，2021年我国数据要素市场规模达到815亿元，预计“十四五”期间市场规模复合增速将超过25%，整体将进入群体性突破的快速发展阶段。数据要素对当年GDP增长的贡献率和贡献度在2021年分别为14.7%和0.83个百分点。
中信证券表示，预计数据要素市场规模有望在2025年迈向2000亿元新台阶，在2030年突破万亿元。
专家表示，推动数据要素发展是抢抓数字经济时代国际竞争制高点的关键举措。随着数据要素价值的释放，在一定程度上将连接起政府、企业等组织的业务数据化、数据业务化、数据资产化具体操作与整体经济社会增长、全要素生产率提升。
今日提示
元旦假期首日火车票今天正式开抢
12月16日，按照铁路车票15天的预售期，旅客可以购买元旦假期首日（12月30日）的火车票。今年元旦假期从2023年12月30日起至2024年1月1日止，假期最后一天的返程火车票将于12月18日开售。根据在线旅游平台“携程”的用户预约购票数据，截至12月15日，预约2024年元旦火车票出行订单量同比去年元旦增长194%。
公司新闻
1.国联证券：15日晚发布公告称，公司收到控股股东国联集团的书面通知，中国证监会已核准国联集团成为民生证券主要股东，对国联集团依法受让民生证券34.71亿股股份无异议。公司从国联集团获悉，国联证券和民生证券具体整合事宜尚需与相关各方沟通，相关工作尚未开展。
2.22天13板引力传媒：15日晚发布股票交易风险提示性公告称，经自查，公司目前日常经营情况正常，主营业务及业务模式未发生重大变化。市场环境或行业政策未发生重大调整，内部生产经营秩序正常。目前，公司主营业务中未涉及抖音短视频付费业务，公司不涉及短剧内容制作、运营等相关业务。
3.传化智联“A拆A”：15日晚发布公告称，公司筹划将控股子公司浙江传化合成材料有限公司（下称“传化合成”）分拆至深交所上市。
传化智联表示，此次分拆上市，将充分发挥资本市场优化资源配置的作用，有利于传化合成拓宽融资渠道，实现资本赋能业务发展。同时，传化合成治理结构、品牌影响力和市场竞争力亦能得到优化提升，推动公司高质量发展。
4. 百邦科技：15日晚发布公告称，全资子公司上海百华悦邦电子科技有限公司（简称“上海百邦”）2018年4月24日与苹果电脑贸易（上海）有限公司（简称“苹果公司”）签署了《苹果授权服务供应商协议》。近日，上海百邦与苹果公司签署补充协议，续签了《苹果授权服务供应商协议》。
5.庚星股份：15日晚发布公告称，公司控股股东中庚置业集团收到上海金融法院下达的执行裁定书，裁定变价中庚置业集团持有公司的6666.24万股无限售流通股（占公司总股本的28.95%）。如上述股份被变价处置，可能导致公司实控权发生变更，进而影响公司控制权稳定性。此次事项不会对公司日常运行和经营管理造成重大不利影响。
6. 上海建科：15日晚发布股票交易异常波动公告称，公司主营业务为工程咨询服务、检测与技术服务、环境低碳技术服务、特种工程与产品销售等，截至目前不涉及数据交易等“数据要素”相关业务。
7. 金埔园林：15日晚发布公告称，近日，云南省公共资源交易信息网公布了“维西县塔城乡村振兴示范园（田园综合体）特许经营项目社会投资人招标中标结果”，确定公司与江西省建工集团有限责任公司、福建省联合电建投资发展有限责任公司组成的联合体为中标人。项目建设期为3年，合作期限为30年，合同估算价为34亿元。
8.安奈儿：15日晚发布公告称，全资子公司安奈儿科技与河南传媒数字签署《关于算力平台项目的采购合同》，合同金额为9746.5万元，主要为其算力平台项目提供相关设备及软件。同时，安奈儿科技与创新科签署《采购合同》，合同金额为8771.9万元，主要是采购建设算力平台所需的设备与软件。本次交易中，安奈儿科技承担了算力平台项目的设备与软件采购代理商角色。
9.光电股份：15日晚发布公告称，公司拟向包括控股股东光电集团、控股股东一致行动人中兵投资在内的不超过35名特定对象发行股票募资不超过12亿元，用于高性能光学材料及先进元件项目、精确制导产品数字化研发制造能力建设项目、补充流动资金。光电集团拟以现金认购3000万元，中兵投资拟以现金认购1.5亿元。
10.比亚迪汽车官博15日宣布，其B级SUV车型宋L正式上市，售价区间为18.98万至24.98万元。
11.阿里巴巴集团12月15日晚间宣布，出售其持有的部分小鹏汽车的股权。对此，阿里巴巴集团相关负责人表示：“我们根据自身的资本管理目标，出售了所持的部分小鹏股份，持股由10.2%降至7.5%。小鹏是中国电动汽车领域的领军者之一，我们已与其建立了战略合作关系。我们相信小鹏的前景，期待与该公司的持续合作。”
