21世纪经济报道记者李莎 北京报道 2023年接近尾声,秋粮进入收购高峰。国家粮食和物资储备局最新数据显示,目前,主产区各类粮食企业累计收购秋粮超过一亿吨,收购进度过半。
今年粮食总产量13908.2亿斤,创历史新高,粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上。据央视新闻2023年12月24日消息,农业农村部最新公布,2024年我国粮食生产总体目标是稳口粮、稳玉米、稳大豆,继续扩大油菜面积,着力提高单产。面积将保持总体稳定,有条件的地方挖潜扩面,产量上稳中求进、在优化品种品质的前提下力争多增,确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
中国社会科学院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任、研究员胡冰川向21世纪经济报道记者指出,粮食安全仍然是关系经济发展、社会稳定和国家自立的重要问题。确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上,主要措施在于稳定粮食播种面积,推动大面积提高粮食单产。
秋粮收购超1亿吨
秋粮是粮食生产的大头,占全年粮食产量的3/4。今年全国秋粮产量10418.4亿斤,比上年增加198.4亿斤,增长1.9%。
秋粮收购关乎全年保供稳市成效和国家粮食安全大局。国家粮食和物资储备局相关负责人表示,今年秋粮商品粮和收购量仍将保持较高水平,预计旺季收购量大体在2亿吨左右。
今年9月中旬,国家发改委、国家粮食和物资储备局等9个部门和单位就联合发文,部署今年秋粮收购工作。9月21日,全国秋粮收购工作会议召开,从市场化收购、政策性收储、粮食保供稳市等方面对秋粮收购作进一步部署。其后各地进一步细化落实当地秋粮收购工作。
上海钢联农产品事业部粮食分析师谢晋江向21世纪经济报道记者表示,一般而言,秋粮收购周期是10月至来年4月。12月后农民售粮节奏加快,是供应压力较大时期。
元旦、春节将近,各地秋粮收购全面展开,进入收购高峰。据央视新闻12月23日消息,国家粮食和物资储备局最新数据显示,目前,主产区各类粮食企业累计收购秋粮超过一亿吨,收购进度过半。
以粮食大省河南为例,据河南省粮食和物资储备局数据,截至12月20日,河南省市场化收购中晚稻117.8万吨,粳稻2.8万吨,玉米254.7万吨,大豆2.6万吨。秋粮市场化收购总量377.9万吨,高于去年同期。另据山东有关部门数据,截至12月20日,山东累计收购新玉米412万吨,同比增加109万吨,全省粮食市场活跃、购销两旺。
在秋粮作物中,玉米产量占秋粮的一半以上。今年玉米产量5776.8亿斤,比上年增加232.8亿斤,增长4.2%。
据Mysteel农产品监测数据,截至12月21日,全国13个省份农户玉米售粮进度36%,较去年同期增加2%。全国7个主产省份农户售粮进度为31%,较去年同期增加2%。
上海钢联农产品事业部玉米分析师向21世纪经济报道记者表示,一方面,今年秋季玉米上市以来,农户售粮整体较为积极。新季玉米整体丰产,一定程度上提高了农户售粮积极性。另一方面,加工企业收购整体较为积极,今年下半年深加工企业产品销售较好,原料成本下降、新粮上市后深加工企业开工率保持高位,也有利于推动基层粮食收购进度。
除此之外,该分析师表示,今年9月社会渠道库存同比较低,市场需求尚可,市场购销粮源迅速向新粮完成过渡,这也是影响今年秋粮收购进度的因素之一。
12月中旬以来,国内玉米价格出现快速下调,目前东北烘干塔30水分潮粮收购价格在0.82-0.96元/斤之间。根据Mysteel农产品监测,目前潮粮价格已经跌破部分租地种植大户的成本,自12月下旬以来农户售粮积极性有所下降。
从受访情况来看,部分农户今年新收的玉米仍放置在自家仓库,计划元旦或春节前后销售。
卓创资讯玉米市场分析师张文萍认为,后期部分农户售粮积极性或提升。明年1月随着饲料企业及深加工企业备货,玉米价格或阶段性小幅反弹,但因市场供应仍相对充足,预计玉米价格反弹空间及时间均有限,春节前玉米价格仍显疲软。
着力提高粮食单产
今年粮食生产遭遇了黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害,个别省份因灾减产,全国27个省份仍实现增产。整体来看,今年我国粮食总产量增产1.3%,达到13908.2亿斤,创历史新高,粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上。粮食播种面积和粮食单产都有不同程度增长。
国家统计局农村司司长王贵荣指出,2023年全国粮食产量再创新高,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国奠定了坚实基础,为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供了有力支撑,也为稳定全球粮食市场、维护世界粮食安全作出了积极贡献。
但要看到,一方面,我国水稻和小麦两大口粮实现完全自给,但大豆等饲料粮仍需要进口。据海关总署数据,1-11月我国累计进口粮食量为14373.7万吨,同比增长9.1%。其中大豆进口8962.5万吨,同比增加13.3%。
另一方面,随着居民收入增加,膳食结构优化,我国粮食需求仍将保持刚性增长态势,饲料粮需求有所增加,粮食结构性矛盾不断凸显,短期内粮食紧平衡的格局难以改变。
而从我国粮食生产现实来看,在18亿亩耕地红线要求下,粮食播种面积增加的空间越来越小,但粮食单产提升的潜力还很大。与粮食主产国相比,我国玉米、大豆单产仍有不小差距。而从国内来看,同一生态区不同省份单产、专家试验田与农户大田单产也有差距。
为保障我国粮食安全,今年中央一号文件提出要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。并要求各地稳住面积、主攻单产、力争多增产。
今年年初,农业农村部启动了粮油等主要作物大面积单产提升行动,今年重点在200个玉米大县、100个大豆大县整建制推进单产提升。大面积单产提升效果初显也成为今年秋粮增产的关键。
中国农业大学经济管理学院教授赵霞向21世纪经济报道记者表示,未来提升粮食产能,在政策方面还需要在完善支持存量的基础上,扩大支持增量,即增加支持资金投入,出台新的支持措施,在保证较强政策支持力度的同时,提高政策支持的精准度。尤其是在粮食生产的关键技术方面,设计增量补贴政策体系,推进粮食生产技术动能转换,培育新生产力。
中央农村工作会议对明年粮食生产进行安排部署。农业农村部进一步明确,2024年我国粮食生产总体目标稳口粮、稳玉米、稳大豆,继续扩大油菜面积,着力提高单产。粮食播种面积将保持总体稳定,有条件的地方挖潜扩面,产量上稳中求进、在优化品种品质的前提下力争多增,确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
稳面积的同时,提单产仍是粮食增产关键。据央视新闻消息,明年我国将持续推进粮油等主要作物大面积单产提升行动,继续推广增密技术模式,紧盯播种质量提升,采取提高农机购置与应用补贴额度、推广金融租赁等方式,扩大高性能播种机应用。加大水肥一体化设备应用,推进与密植配套的水肥精准调控技术落地。
明年还将新增100个玉米、100个小麦和102个油菜大面积提单产整建制推进县,启动大豆单产提升工程和规模主体增产行动。